Antonio Villaraigosa

Un gobernador puede firmar legislación de autorización de bonos si la Legislatura la aprueba, puede llevar el bono a la boleta para la aprobación de los votantes, puede dirigir al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, el HCD, sobre la implementación, y puede firmar la reforma de CEQA.

El límite duro es que los bonos de ingresos a esta escala normalmente requieren la aprobación de los votantes, que la reforma de CEQA requiere legislación, y que la construcción de casas unifamiliares depende de la zonificación local, la cual está bajo la autoridad de las jurisdicciones locales.

La "propiedad de vivienda de clase media" en el rango de $600K a $900K cubre casas que un comprador necesita aproximadamente entre $150K y $225K de ingresos para poder pagar, lo cual está muy por encima del ingreso familiar mediano del Sureste de LA, y el plan financia segundas hipotecas, es decir la brecha entre la hipoteca principal para la que el comprador califica y el precio real de compra, así que el mercado objetivo en realidad son los compradores de ingreso medio a alto en desarrollos suburbanos nuevos, y no la típica familia inquilina del Sureste de LA. En lo que sí le ayuda al Sureste de LA es en empleos de construcción para los Iron Workers, los Operating Engineers y los trabajadores de Pipe Trades, pero lo que no aborda es una derogación de Costa-Hawkins, una expansión del desalojo con causa justa, ni una protección contra el desplazamiento durante la construcción.

Un gobernador puede dirigir la política de permisos de CalGEM, la División de Gestión de Energía Geológica, puede nombrar a los comisionados de CARB y CPUC, puede firmar o vetar la reforma de ubicación de líneas de transmisión, y puede usar el presupuesto para el apoyo de una transición justa.

El límite duro es que los arrendamientos existentes de petróleo y gas son contratos, que la Ley federal de Aire Limpio establece los estándares base de emisiones, y que algunas regulaciones de California requieren exenciones federales.

"Todo lo posible" significa seguir emitiendo permisos para nuevos pozos de petróleo y gas mientras también se expanden las renovables, así que la parte renovable es lo que se agrega mientras la parte fósil es lo que el encuadre evita nombrar. El daño directo es que los barrios del Sureste de LA como Boyle Heights, el Este de LA, Wilmington y South Gate cargan con la contaminación acumulada de las operaciones de petróleo y gas, y seguir con los permisos mantiene ese daño en su lugar. La ayuda indirecta es que una construcción más rápida de líneas de transmisión baja los costos de electricidad con el tiempo y apoya el despliegue de renovables. Y la trampa es que reducir las regulaciones de las refinerías significa más contaminación en las comunidades pegadas a las cercas como Wilmington, Carson y Richmond a cambio de precios más bajos de la gasolina en la carretera.

Un gobernador puede vetar la legislación de reforma de la Prop 13, puede firmar un compromiso de "no nuevos impuestos", y puede usar el proceso de presupuesto para financiar alternativas.

El límite duro es que la Prop 13 está en la Constitución, así que el gobernador no puede subir los impuestos a la propiedad de forma unilateral pase lo que pase, lo cual significa que el compromiso mayormente cierra el papel afirmativo del gobernador para respaldar la reforma, en vez de cerrar alguna imposición unilateral de la reforma que de todos modos nunca fue posible.

Los inquilinos del Sureste de LA no se benefician de la protección de la Prop 13, porque los dueños de propiedades de alquiler trasladan los aumentos de impuestos como renta, mientras que los dueños de vivienda del Sureste de LA con valores tasados bajos sí se benefician del statu quo de la Prop 13, y al mismo tiempo las escuelas del Sureste de LA están crónicamente subfinanciadas y se beneficiarían de los ingresos del split-roll comercial, los cuales se estiman en aproximadamente $11.5 mil millones al año, así que el plan protege la Prop 13 residencial, que tiene beneficiarios de clase trabajadora, a costa de cerrar la reforma de la Prop 13 comercial, que financiaría las escuelas del Sureste de LA.

Un gobernador puede firmar órdenes ejecutivas que establezcan reglas para el acceso de los agentes federales a la propiedad estatal, puede dirigir al Fiscal General del estado para que demande cuando los agentes federales violen la ley estatal a través de la agresión, la detención falsa u otras violaciones civiles, puede retener la asistencia de la policía estatal bajo la SB 54 existente, puede usar la autoridad regulatoria estatal para exigir la identificación en la propiedad estatal, y puede mantener el protocolo de transferencia de "delincuentes violentos", que ya es una práctica existente.

El límite duro es que la Cláusula de Supremacía Federal y las doctrinas de inmunidad de los oficiales federales limitan el procesamiento estatal de los agentes federales que actúan dentro del alcance de su autoridad federal, lo cual significa que California no puede exigir las 40 horas de capacitación como condición para que ICE opere en California, así que la orden ejecutiva puede aplicar a la propiedad estatal, a los contratos estatales y a la cooperación estatal, pero no a la jurisdicción federal.

La ayuda directa es que las reglas para los agentes enmascarados y los requisitos de identificación atienden un daño real que las familias del Sureste de LA han planteado sobre los agentes federales de civil, pero el riesgo es que "delincuente violento" como excepción es la misma excepción que históricamente impulsó la cooperación local-federal en primer lugar, lo cual significa que las familias de estatus mixto del Sureste de LA que han tenido contacto previo con el sistema legal-penal, es decir una condena penal, no quedan protegidas por este plan, una brecha que defensores de los derechos de los inmigrantes han señalado como un límite de la propuesta.

Un gobernador puede firmar proyectos de ley de expansión de Medi-Cal, puede dirigir al Departamento de Servicios de Atención Médica, el DHCS, sobre la implementación, puede defender la cobertura existente de Medi-Cal para los residentes indocumentados contra los intentos de preempción federal, y puede vetar el pagador único.

El límite duro es que las reglas federales de financiamiento de Medicaid limitan cómo se puede diseñar Medi-Cal, y el pagador único requeriría exenciones federales y un voto legislativo de dos tercios como mínimo.

La ayuda directa es que defender la cobertura de Medi-Cal para los residentes indocumentados importa para las familias de estatus mixto del Sureste de LA que corren el riesgo de ser dadas de baja bajo los intentos de preempción federal, pero el límite directo es que el plan no aborda las cargas de la prima del seguro y de los copagos que cargan los hogares trabajadores del Sureste de LA que técnicamente tienen seguro pero que en la práctica tienen seguro insuficiente, y la Asociación de Enfermeras de California, que aboga por el pagador único, no lo respalda, ya que respaldan a Steyer.

Corina Villaraigosa solicitó la disolución del matrimonio en junio de 2007, y Mirthala Salinas anunció la separación de los Villaraigosa al aire en KVEA Canal 52 mientras estaba en la relación con él, después de lo cual KVEA suspendió a Salinas por dos meses y Villaraigosa reconoció públicamente el romance en julio de 2007, y vale la pena decir que parte de esto no es solo un asunto personal, porque la relación romántica entre un funcionario electo en funciones y una periodista en activo que luego anunció noticias sobre él en su propia cadena es también una cuestión de ética periodística, una que se resolvió con la suspensión de la periodista.

El romance, el conflicto de interés en el anuncio al aire y la suspensión están todos documentados, y si esos hechos documentados descalifican a Villaraigosa del cargo de gobernador es la decisión que le toca tomar al votante, porque para muchas vecinas latinas el caso resuena con patrones más amplios de cómo los hombres latinos poderosos en la política han tratado a las mujeres en sus vidas, mientras que para otros vecinos los 18 años de distancia y el periodo completado pesan más.

El reconocimiento público fue pronto, y completó dos periodos completos como alcalde a pesar del escándalo, lo cual indica que los vecinos de LA en ese momento siguieron evaluando su desempeño en vez de solo el escándalo, y sus oponentes en la primaria para gobernador de 2018 no usaron el romance de forma extensa, y el campo de 2026 no lo sacó en ninguno de los debates de la primaria, incluyendo el último el 14 de mayo, pero el hecho documentado sigue en pie.

Tiene endosos del State Building and Construction Trades Council of California, del California State Pipe Trades Council, de la California State Association of Electrical Workers, de la California-Nevada Conference of Operating Engineers y del District Council of Iron Workers, junto con un endoso de PORAC, y los donantes desarrolladores nombrados en la investigación de The Real Deal son Jay Luchs con $10,175.25, Kurt Rappaport con $72,800, Joseph Moinian con $5,000 y Bill Witte con $5,000. El bono de vivienda de $25 mil millones, la postura de energía de "todo lo posible" y la posición de "mantener la línea" en la Prop 13 cada uno se alinea con una o más de estas coaliciones de financiamiento, porque el plan financia la construcción nueva a precio de mercado, lo cual sirve a los trades y a los desarrolladores, el plan de energía mantiene el petróleo y el gas operando, lo cual sirve a los trabajadores de refinería y a WSPA, y el compromiso con la Prop 13 protege la Prop 13 comercial, lo cual sirve a los Agentes de Bienes Raíces y a CBIA, así que la plataforma es internamente consistente con la coalición de financiamiento.

Como alcalde de LA de 2005 a 2013, Villaraigosa enfrentó múltiples preguntas sobre el acceso de los desarrolladores a su oficina en las aprobaciones de proyectos, y la alineación entre quién contribuyó y qué se aprobó es exactamente el patrón que crea el escepticismo del Sureste de LA hacia el statu quo, y el plan de vivienda de 2026 deja fuera por precio al típico inquilino del Sureste de LA, mantiene la contaminación del aire del Sureste de LA en su lugar, y cierra el financiamiento de las escuelas del Sureste de LA, que son puntos que citan los funcionarios demócratas locales electos de la región.

Los Building Trades sí representan a trabajadores reales con buenos salarios y prestaciones, construir vivienda nueva sí crea empleos, y una coalición empresarial-laboral es un modelo válido de política demócrata, pero lo que la defensa no resuelve es que la plataforma resultante sirve a la coalición que la pagó en vez de a la mayoría de los inquilinos a quienes nominalmente sirve.

La frase "todo lo posible" en California en 2026 significa, en concreto, que CalGEM, la División de Gestión de Energía Geológica, sigue emitiendo nuevos permisos de petróleo y gas y que la industria de las refinerías sigue operando, así que la parte renovable es lo que se agrega mientras la parte fósil es lo que el encuadre evita nombrar, y la Western States Petroleum Association la apoya, mientras que Sierra Club California, California Environmental Voters, el NRDC, el Center for Biological Diversity y las organizaciones de comunidades pegadas a las cercas como Communities for a Better Environment y SCOPE en Wilmington, Carson y Richmond se oponen a ella.

El Sureste de LA está aguas abajo del corredor industrial de Wilmington y de los puertos de LA y Long Beach, y las cargas acumuladas de aire en las comunidades pegadas a las cercas, incluyendo el asma, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, están documentadas en los datos de CARB y de CalEnviroScreen, así que una política que mantiene los permisos abiertos mantiene ese daño en su lugar, y la trampa de la política es que ofrece precios más bajos de la gasolina en la carretera a cambio de aire más sucio en los patios traseros del Sureste de LA y de Wilmington.

La transición es real, porque California no puede cerrar las refinerías mañana sin un plan de empleos para los trabajadores, y Steelworkers Local 675 es un sindicato real con familias reales que dependen de esos empleos, así que la pregunta seria es si la transición es rápida y financiada o lenta y diluida, y la postura de "todo lo posible" sin un cronograma concreto de fin de lo fósil es la versión diluida de ella.

Los resultados de la primaria para gobernador de CA de 2018 fueron Newsom con el 33.7%, Cox con el 25.4% y Villaraigosa con el 13.3%, y su campaña de 2018 fue financiada sustancialmente por defensores de las escuelas chárter, incluyendo a Eli Broad, lo cual alienó a CTA y a UTLA, mientras que su base de financiamiento de 2026 es diferente, apoyándose en los Building Trades, los bienes raíces y las fuerzas del orden, así que la coalición ha cambiado aunque el resultado de la prueba estatal se mantiene.

Si Villaraigosa no rompe la marca del 10% en mayo, entonces votar por él en el Sureste de LA reduce matemáticamente las posibilidades del demócrata principal preferido contra el republicano en la general, pero por otro lado, el 13.3% en 2018 fue un tercer lugar, así que no es como si hubiera sido marginal, porque fue un contendiente real que simplemente no encontró su techo.

El año 2026 es genuinamente diferente, porque el campo está más fragmentado y Newsom no se está postulando, y el argumento de que él es el ex-alcalde de la ciudad más grande del estado sí tiene fuerza, pero la repetición de la misma fórmula de coalición, que es la identidad latina mexicana-americana más el laboralismo pragmático más una postura amigable con los negocios, en una primaria donde el demócrata mediano se está moviendo a la izquierda, carga el mismo riesgo estructural que cargaba en 2018.

La AB 1381 fue aprobada por la Legislatura en 2006 y fue firmada como ley, pero la Corte Superior de Los Ángeles falló el 21 de diciembre de 2006 que violaba las disposiciones de control local de la Constitución de California, después de lo cual cambió de rumbo hacia la Mayor's Partnership for Los Angeles Schools, que tomó 22 escuelas a través de un acuerdo negociado, y los resultados académicos reales de la Partnership son disputados, ya que algunos estudios muestran ganancias modestas, mientras que UTLA y la mayoría de los sindicatos de maestros se opusieron tanto al esfuerzo de la AB 1381 como al modelo de la Partnership.

El historial aquí es uno de gobernar rodeando las reglas, y los distritos escolares del Sureste de LA como Montebello, Bell Gardens, South Gate y las escuelas de LAUSD del lado este están crónicamente subfinanciados, mientras que el historial de política de Villaraigosa se sitúa del lado de la rendición de cuentas externa de los debates de K-12 de California en vez del lado de más-recursos-para-las-escuelas-públicas-tradicionales, así que las familias del Sureste de LA con hijos en escuelas tradicionales de LAUSD leerán esto de manera diferente a las familias que están eligiendo chárter.

El cambio de rumbo hacia la Partnership muestra una resolución de problemas pragmática, que es la marca del candidato, y las 22 escuelas sí mejoraron en algunas métricas, pero el problema original, que es que la corte sostuvo que la legislatura no podía darle al alcalde autoridad sobre un distrito escolar local, no es tanto una crítica de su intención sino una crítica de su entendimiento del marco constitucional, y los votantes pueden decidir por sí mismos si el exceso original o el cambio de rumbo posterior es el hecho más relevante.